○土佐清水市債権管理条例
平成25年９月30日条例第33号
土佐清水市債権管理条例
（目的）
第１条 この条例は，市の債権の管理に関する事務の処理に関し必要な事項を定めることにより，市の債権の管理の適正を期することを目的とする。
（定義）
第２条 この条例において，次の各号に掲げる用語の意義は，当該各号に定めるところによる。
(１) 市の債権 金銭の給付を目的とする市の権利（地方自治法（昭和22年法律第67号。以下「法」という。）第240条第４項第３号から第８号までに掲げるものを除く。）をいう。
(２) 強制徴収公債権 市の債権のうち，地方税法（昭和25年法律第226号）の規定に基づく徴収金に係るもの及び法第231条の３第３項その他法律の規定により国税又は地方税の滞納処分の例により処分することができるものをいう。
(３) 非強制徴収公債権 市の債権のうち，法第231条の３第１項に規定する歳入に係る債権で，強制徴収公債権以外のものをいう。
(４) 私債権 市の債権のうち，私法上の原因に基づいて発生するものをいう。
(５) 非強制徴収債権 非強制徴収公債権及び私債権をいう。
（他の法令等との関係）
第３条 市の債権の管理に関する事務の処理については，法令，他の条例若しくはこれらに基づく規則に特別の定めがある場合を除くほか，この条例の定めるところによる。
（市長の責務）
第４条 市長は，市の債権の管理に関する事務について，法令又は条例若しくは規則の定めるところに従うとともに，この条例の目的を達成するよう，その発生原因及び内容に応じて適正に処理しなければならない。
（台帳の整備）
第５条 市長は，市の債権を適正に管理するため，必要な事項を記載した台帳を整備するものとし，その内容については，市長が別に定める。
（滞納者に関する情報）
第６条 市長は，市の債権について履行期限までに履行されない場合において，市の債権の管理に関する事務を行うために必要があると認めるときは，当該事務の遂行に必要な限度で，当該債務者の情報を利用し，又は収集することができる。
２ 市長は，前項の規定により利用し，又は収集した情報を市の債権の管理に関する事務以外の事務に利用してはならない。ただし，法令若しくは他の条例に基づく場合は，この限りでない。
３ 市長は，第１項の規定により利用し，又は収集した情報を市の債権の管理に関する事務に利用する場合は，当該債務者及び第三者の権利利益を不当に侵害することのないようにしなければならない。
（督促）
第７条 市長は，市の債権について，履行期限までに履行しない債務者があるときは，法令又は条例若しくは規則で定めるところにより，期限を指定してこれを督促しなければならない。
（滞納処分等）
第８条 市長は，強制徴収公債権の滞納処分並びに徴収猶予，換価の猶予及び滞納処分の停止については，法令の定めるところにより，これを行わなければならない。
（強制執行等）
第９条 市長は，非強制徴収債権について，第７条の規定による督促をした後相当の期間を経過してもなお履行されないときは，次に掲げる措置をとらなければならない。ただし，第13条に規定する徴収停止の措置をとる場合又は第14条の規定により履行期限を延長する場合その他特別の事情があると認める場合は，この限りでない。
(１) 担保の付されている非強制徴収債権（保証人の保証がある非強制徴収債権を含む。）については，当該非強制徴収債権の内容に従い，その担保を処分し，若しくは競売その他の担保権の実行の手続をとり，又は保証人に対して履行を請求すること。
(２) 債務名義のある非強制徴収債権（次号の措置により債務名義を取得したものを含む。）については，強制執行の手続をとること。
(３) 前２号に該当しない非強制徴収債権（第１号に該当する非強制徴収債権で同号の措置をとってなお履行されないものを含む。）については，訴訟手続（非訟事件の手続を含む。）により履行を請求すること。
（専決処分）
第10条 訴訟手続等により履行を請求する場合において，その目的の価格が100万円以下のものについては，市長の専決処分事項の指定について（平成５年９月21日付け土佐清水市議会議決）により処理することができる。
２ 前項の規定により専決処分をしたときは，市長は，これを議会に報告しなければならない。
（履行期限の繰上げ）
第11条 市長は，市の債権について，履行期限を繰り上げることができる理由が生じたときは，遅滞なく，債務者に対し，履行期限を繰り上げる旨の通知をしなければならない。ただし，第14条第１項各号のいずれかに該当する場合その他特に支障があると認める場合は，この限りでない。
（債権の申出等）
第12条 市長は，市の債権について，債務者が強制執行又は破産手続開始の決定を受けたこと等を知った場合において，法令の規定により市が債権者として配当の要求その他債権の申出をすることができるときは，直ちに，そのための措置をとらなければならない。
２ 前項に規定するもののほか，市長は，市の債権を保全するため必要があると認めるときは，債務者に対し，担保の提供（保証人の保証を含む。）を求め，又は仮差押え若しくは仮処分の手続をとる等必要な措置をとらなければならない。
（徴収停止）
第13条 市長は，非強制徴収債権で履行期限後相当の期間を経過してもなお完全に履行されていないものについて，次の各号のいずれかに該当し，これを履行させることが著しく困難又は不適当であると認めるときは，以後その保全及び取立てをしないことができる。
(１) 債務者が生活保護法（昭和25年法律第144号）の規定による保護を受け，又はこれに準じる状態にあり，資力の回復が困難で，当該債権について，履行の見込みがないと認められるとき。
(２) 法人である債務者がその事業を休止し，将来その事業を再開する見込みが全くなく，かつ，差し押さえることができる財産の価額が強制執行の費用を超えないと認められるとき。
(３) 債務者の所在が不明であり，かつ，差し押さえることができる財産の価額が強制執行の費用を超えないと認められるときその他これに類するとき。
(４) 債権金額が少額で，取立てに要する費用に満たないと認められるとき。
（履行延期の特約等）
第14条 市長は，非強制徴収債権について，次の各号のいずれかに該当する場合においては，その履行期限を延長する特約又は処分をすることができる。この場合において，当該非強制徴収債権の金額を適宜分割して履行期限を定めることを妨げない。
(１) 債務者が無資力又はこれに近い状態にあるとき。
(２) 債務者が当該債務の全部を一時に履行することが困難であり，かつ，その現に有する資産の状況により，履行期限を延長することが徴収上有利であると認められるとき。
(３) 債務者について災害，盗難その他の事故が生じたことにより，債務者が当該債務の全部を一時に履行することが困難であるため，履行期限を延長することがやむを得ないと認められるとき。
(４) 損害賠償金又は不当利得による返還金に係る非強制徴収債権について，債務者が当該債務の全部を一時に履行することが困難であり，かつ，弁済につき特に誠意を有すると認められるとき。
(５) 貸付金に係る非強制徴収債権について，債務者が当該貸付金の使途に従って第三者に貸付けを行った場合において，当該第三者に対する貸付金に関し，第１号から第３号までのいずれかに該当する理由があることその他特別の事情により，当該第三者に対する貸付金の回収が著しく困難であるため，当該債務者がその債務の全部を一時に履行することが困難であるとき。
２ 市長は，履行期限後においても，前項の規定により履行期限を延長する特約又は処分をすることができる。この場合においては，既に発生した履行の遅滞に係る損害賠償金その他の徴収金（以下「損害賠償金等」という。）に係る非強制徴収債権は，徴収すべきものとする。
（免除）
第15条 市長は，前条の規定により債務者が無資力又はこれに近い状態にあるため履行延期の特約又は処分をした非強制徴収債権について，当初の履行期限（当初の履行期限後に履行延期の特約又は処分をした場合は，最初に履行延期の特約又は処分をした日）から10年を経過した後において，なお，債務者が無資力又はこれに近い状態にあり，かつ，弁済することができる見込みがないと認められるときは，当該非強制徴収債権及びこれに係る損害賠償金等を免除することができる。
２ 前項の規定は，前条第１項第５号に掲げる理由により履行延期の特約をした貸付金に係る非強制徴収債権で，同号に規定する第三者が無資力又はこれに近い状態にあることに基づいて当該履行延期の特約をしたものについて準用する。この場合における免除については，債務者が当該第三者に対する貸付金について免除することを条件としなければならない。
（債権の放棄）
第16条 市長は，非強制徴収債権について，次の各号のいずれかに該当するときは，当該非強制徴収債権及びこれに係る損害賠償金等の全部又は一部を放棄することができる。
(１) 破産法（平成16年法律第75号）第253条第１項，会社更生法（平成14年法律第154号）第204条第１項その他の法令の規定により債務者が当該非強制徴収債権につきその責任を免れたとき。
(２) 債務者が死亡し，相続人が不存在又は全ての相続人が相続を放棄した場合で，強制執行することができる遺留財産がないとき，若しくは相続人がその財産の相続を限定承認した場合において，その相続財産の価額が強制執行をした場合の費用並びに当該非強制徴収債権に優先して弁済を受ける市の債権及び市以外の者の権利の金額の合計を超えないと見込まれるとき。
(３) 当該非強制徴収債権について第13条の規定による徴収停止の措置をとった場合において，当該措置をとった日から相当の期間を経過した後においても，なお履行させることが著しく困難又は不適当であると認められるとき。
(４) 当該非強制徴収債権について第９条第２号の規定による強制執行又は第12条第１項の規定による債権の申出の手続をとっても，なお完全に履行されなかった場合において，債務者が無資力又はこれに近い状態にあり，資力の回復が困難で，履行される見込みがないと認められるとき。
(５) 当該非強制徴収債権（消滅時効について時効の援用を要しない非強制徴収債権を除く。）について消滅時効に係る時効期間が満了したとき（債務者が時効の援用をしない特別の理由があるときを除く。）。
２ 前項の規定により放棄する場合は，市長の専決処分事項の指定について第１号の規定に準じて，放棄する価格が100万円以下のものについて処理することができる。この場合において，市長は，これを議会に報告しなければならない。
（委任）
第17条 この条例の施行に関し必要な事項は，規則で定める。
附 則
（施行期日）
１ この条例は，公布の日から施行する。
（土佐清水市の私債権の管理に関する条例の廃止）
２ 土佐清水市の私債権の管理に関する条例（平成22年条例第32号）は，廃止する。
（経過措置）
３ この条例は，施行日前に発生した市の債権についても適用する。
４ 施行日前に土佐清水市の私債権の管理に関する条例に基づいて行った措置又は処分は，この条例の相当規定に基づいて行われたものとみなす。
附 則（平成29年12月26日条例第34号）
この条例は，公布の日から施行する。
附 則（平成30年12月28日条例第35号）
この条例は，公布の日から施行する。
附 則（令和５年10月６日条例第27号）
この条例は，公布の日から施行する。